距离2014年9月入学季还有3个月，幼升小学生入学工作已经陆续开展，并于6月2日晚12点，北京义务教育入学服务平台信息采集通道关闭了，这宣告着为期一个月的小学入学信息集中采集工作结束。按规定小学入学必须参加信息采集才能完成入学、录取和建档。为什么今年北京市要统一建档?对于家长们来说，这个政策对于孩子未来入学又有什么样的影响?在北京上小学，变难了，还是变容易了?

儿童满6岁，亦义务教育的起点。根据我国《义务教育法》规定，“地方各级政府应保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”。但这句话，在全国大中城市的实践中，却是一道比奥数还复杂的思考题。昨天下午5点，北京市今年首次在16区县联网、对小学入学适龄儿童进行的网上信息采集截止。这一步，被家长们称为是“孩子升学前最为关键的一步”。“关键”，首先在于它的唯一性。

学生登记以后，系统会给每个学生分配一个唯一的预登记号。同时在登记的系统当中，也会采集学生的身份证号。这两个号都是唯一的，所以说一个学生只能在自己的户籍所在地来进行入学的登记。这也就是说，要想今年在北京上小学，必须完成信息采集。完成之后，网络会生成一张信息表格，右上角的就是预登记号，一人一号，号码唯一。

以往学校可以直接给学生建档，校长对录取有较大的权利，这也导致不少校长甚至提前几个月就开始赴饭局、收条子。如今市教委收回学校建档权，从这个意义上，大大降低了跨区择校的暗箱操作和学校自主录取的机会。找校长，没用了。但是新的问题来了，区领导的权力，谁来约束呢?最关键的就是整个信息系统是公开的，要引入专业的第三方监督。教委在这个过程中是不是为某些有权的人、有钱的人的孩子提供方便。

有北京户口的孩子家长，尚且担心的是学校够不够好，而非北京籍孩子的家长，则连能不能留京入学都不敢肯定。因为新的政策要求实行“五证审核”才可以填报信息。那么，这五证分别是哪五证?它又是如何让非京籍孩子的上学变得尴尬?一个月前，北京市出台“五证审核细则”，作为孩子信息采集的前提。这五证是：在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口本、在京暂住证和户籍所在地无监护条件证明。

在教育资源相对紧张的条件下，将依法保障进城务工人员随迁子女接受教育的权利。但户籍所在地政府有责任接收回乡就读的学生并解决学籍的问题。这意味着，证不齐的在京务工人员随迁子女，只有一条路，回户籍所在地读书。

本着要让孩子总是有学上的原则，不管是北京籍还是非京籍，网上信息采集都将对孩子的入学产生或多或少的影响。根据预测，北京今年小学入学人数将达到17.6万，比去年再增加1万人。而教育部《关于进一步做好小升初免试就近入学工作的实施意见》中提到，到2015年，也就是明年，19个大城市所有县100%的小学划片实现就近入学。储朝晖认为，教育均衡化仍是就近入学的治本之策。

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